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浙江省高级人民法院关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的指导意见浙高法发〔2010〕4号

[日期:2015-11-18] 来源:  作者: [字体: ]

(浙高法发〔2010〕4号  2010年5月27日)

中小企业是我省社会经济发展的关键支撑、优势所在和活力之源。促进中小企业加快创业创新发展,是贯彻科学发展观,实施“创业富民、创新强省”,加快经济转型升级的必然要求,也是新时期我省非公有制经济发展的特色工作。为贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)以及省委、省政府的相关文件精神,根据最高人民法院《关于为维护国家金融安全和经济全面可持续发展提供司法保障和法律服务的若干意见》(法发〔2008〕38号)等司法政策的要求,结合我省实际,现就为中小企业创业创新发展提供司法保障相关问题,提出以下意见:

一、明确为中小企业创业创新发展提供司法保障的指导思想和工作原则

各级法院要坚持“为大局服务、为人民司法”的指导思想,紧紧围绕中央和省委、省政府关于促进中小企业加快创业创新发展的决策部署,坚持能动司法,充分发挥民商事、刑事、行政审判、执行等各项司法职能,依法保障扶持中小企业发展的各项政策措施的落实,不断优化中小企业市场环境、融资环境和政务环境,实现我省从中小企业数量大省向素质强省转变的发展目标。为此,要注意把握好以下原则:

(一)依法合规原则。对我省各地推出的各项支持中小企业发展的创新措施,只要法律没有禁止性规定、不违背立法精神、有利于中小企业发展的,都要予以有力的司法支持。

(二)平等保护原则。依法平等保护中小企业财产权、经营自主权和平等竞争权等合法权益,制裁各种侵占、挪用中小企业资产、损害中小企业财产权益的违法、犯罪行为;确保中小企业在诉讼程序适用和实体处理结果上受到公平对待,提振企业家信心;依法维护省外境外浙商的投资及其他合法权益;通过司法职能的发挥,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展。

(三)“调解优先、调判结合”原则。要全面加强涉中小企业民商事案件调解、轻微刑事案件和解、行政案件协调和执行案件和解工作,对具有调解可能的案件要先行调解,不能调解的案件要及时裁判,可引导中小企业通过非诉途径解决纠纷;推进与当地行业协会、商会等组织的协调配合,发挥律师事务所等中介组织的优势参与纠纷调解。

(四)统筹协调原则。要围绕扶持小企业、初创型微小企业和培养扶植一批创业型、创新型、外向型、配套型、品牌型中小企业的重点工作,维护市场化导向,统筹兼顾,建立和完善司法工作机制,公正高效审理和执行各类涉中小企业案件,实现依法公正与妥善合理的统一,增强司法工作与中小企业发展政策及市场需求的契合性。

二、依法支持改善中小企业融资环境的金融创新

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刘律师:180-0311-5164(微信同号)

蔡律师:133-3337-2322(微信同号)   

律所地址:河北省石家庄市桥西区自强路127号省招大厦10楼                    北京市盈科(石家庄)律师事务所

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